![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Из истории библиотек Брянской губернии (1920 - 1929 гг.)
Это не столько историческое, сколько в большей степени статистическое исследование о состоянии библиотечного дела на Брянщине в 20-х годах XX века.
Статья написана по результатам изучения делопроизводственной документации губернского и уездных исполнительных комитетов, профсоюзных организаций, а также на основе публикаций в местной периодической печати 20-х годов. Документы, хранящиеся в ГАБО пока не задействованы. Изучены только материалы БОНУБ.
Все использованные источники (кроме пока что журналов, о них напишу отдельно) можно найти в электронной библиотеке на сайте БОНУБ.
Из истории библиотек Брянской губернии
В 20-х годах XX века очередной этап формирования Брянского края как отдельной административно-территориальной единицы проходил на фоне значительных изменений в экономической жизни молодой Советской республики. Образование Брянской губернии совпало с отказом руководства страны от политики военного коммунизма и переходом к новой экономической политике.
Все эти перемены существенно повлияли на построение культурно-просветительской деятельности на территории Брянщины.
30 июля 1919 г. НКВД предоставил Брянскому уездному исполкому и его отделам права губернских учреждений РСФСР с расширением сферы его власти на Брянский, Карачевский, Трубчевский и Севский уезды Орловской губернии и Жиздринский уезд Калужской губернии.
Окончательное оформление Брянской губернии было завершено постановлением Совета Народных Комиссаров от 1 апреля 1920 года и декретом Совета Народных Комиссаров от 6 апреля 1920 года «Об образовании Брянской губернии», подписанным В. И. Лениным.
В 1923 году в Брянскую губернию был включен Почепский уезд Гомельской губернии. Это привело к ликвидации в 1924 году Трубчевского уезда.
В 1927 году в связи с расформированием Гомельской губернии в состав Брянской вошли Новозыбковский, Стародубский и Клинцовский уезды.
Главным направлением в области образования и просвещения руководство страны считало совершение «культурной революции», целью которой было формирование у населения социалистического мировоззрения и превращение культуры в достояние широких народных масс. Но главным препятствием на пути реализации этих задач стала неграмотность большей части населения страны.
Так, согласно переписи 1920 года, лишь 27% населения Брянской губернии были грамотными. Причем основная масса из них была городскими жителями. 64% мужчин и почти 90% женщин, проживающих в сельской местности, не умели ни читать, ни писать.
Процент неграмотного сельского населения в Брянской губернии был самым высоким по сравнению с другими юго-западными губерниями Центра России (Калужской, Орловской и Гомельской). Поэтому первоочередной задачей культурно-просветительской работы стала ликвидация неграмотности. Наряду со школами обязанность эта возлагалась и на библиотеки.
Библиотечное дело в Брянской губернии развивалось стихийно. Статистические сведения, имеющиеся в отчетах органов местной исполнительной власти, часто весьма противоречивы. Так в Отчете Брянского губернского Исполкома Совета РККД за май-ноябрь 1921 г. приводятся следующие цифры по количеству культурно-просветительных учреждений губернии: общее число библиотек – 239, изб-читален – 799, библиотек при избах-читальнях – 640. В Отчете Брянского губернского экономического совещания на 1 октября 1921 г. указываются другие сведения: общее число библиотек – 286, изб-читален – 804, библиотек при избах-читальнях – 334. Также в этом отчете сообщается, что библиотеки в губернии функционируют довольно правильно, но цифровых данных об их посещаемости не имеется.
Переход к новой экономической политике, децентрализация всего хозяйственного управления и разграничение общегосударственного и местных бюджетов затронули народное образование и культурно-просветительскую работу так, как ни одну другую сферу государственную деятельности. На основании постановления Совета Народных Комиссаров от 18-го апреля 1922 г. на финансирование из местного бюджета были переведены все учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения.
В качестве привлечения местных средств были проведены следующие мероприятия:
1) самообложение сельского населения;
2) прикрепление культурно-просветительных учреждений к хозяйственным и профессиональным организациям.
На протяжении нескольких месяцев 1922 года путем самообложения сельского населения на содержание учреждений и обеспечение работников поступило: деньгами - 33425000 руб. (денежными знаками 1921 года), хлеба - 7044 пуда, картофеля – 2000 пудов, круп – 69 пудов, жиров – 11, 5 пудов.
За полугодичный период передано на хозяйственное обслуживание фабрично-заводским предприятиям, партийным организациям 155 культурно-просветительных учреждений (10, 3%).
Однако эти мероприятия оказались недостаточно эффективными, что привело к необходимости приступить к сокращению и переустройству сети учреждений культуры.
С 1 января по 1 апреля 1922 года количество библиотек было сокращено на 51, 6%. Персонал библиотек за тот же период сократился на 30 %. Многие библиотеки были расхищены, уцелело лишь то, что было спрятано в школах или на квартирах у библиотекарей. Государственные средства выделялись только на зарплаты работникам центральных библиотек, а оплата труда сотрудников волостных и уездных учреждений культуры не производилась с начала 1922 года.
Сеть изб-читален, насчитывающая на начало 1922 года более 500 учреждений, к апрелю этого же года практически перестала существовать. Но так как избы-читальни были основными и зачастую единственными пунктами культурного просвещения в сельской местности, возникла необходимость возобновить их работу. На заседании агитационного отдела Брянского губернского исполнительного комитета к лету 1922 года была утверждена примерная сеть из 17 изб читален (по 3 - в Карачевском, Севском, Бежицком и Трубчевском уездах и 5 – в Жиздринском). Для осуществления финансирования вновь открываемых изб-читален решено было прикрепить их к ближайшим учреждениям, кооперативам, земельным отделам, а также привлечь местное население.
Весь 1922 и начало 1923 года работа Губернского отдела политпросвещения заключалась в основном в поисках путей выхода из кризисной ситуации. Среди первоочередных задач работы Губполитпросвета значились:
1) повышение интереса к культпросвет работе партийных и советских организаций;
2) установление связи с уездными и волостными органами исполнительной власти;
3) снабжение уездных и волостных учреждений культуры необходимыми средствами.
На очередном Губернском съезде Советов была принята резолюция об отпуске дополнительных средств на политпросвет работу. В декабре 1922 года прошло губернское совещание уездных отделов культпросвет работы.
В конце февраля – начале марта 1923 года были созваны уездные конференции работников политпросветов, от уездных отделов были получены отчеты о работе за 1922 год.
В центральной губернской библиотеке было создано методическое объединение городских библиотекарей. Проводилось обследование и комплектование библиотек губернии.
Большое внимание уделялось работе изб-читален, которые должны были стать настоящими центрами культуры и просвещения в деревне. С каждым годом количество изб-читален увеличивалась: в 1924-25 бюджетном году их было 76, в 1925-26 – 117, на 1 октября 1927 года изб-читален по губернии насчитывалось 237, из них бюджетных 185 и еще 52 содержались за счет профсоюзов и местного населения.
Избы-читальни совмещали в своей деятельности функции библиотеки и клуба и выполняли следующие виды работ:
а) выдача книг;
б) громкая читка газет и журналов;
в) организация бесед и докладов;
г) организация различных кружков (сельскохозяйственных, самодеятельности, шахматных и т.д.)
д) участие в проведении посевных и уборочных кампаний;
е) проведение политических кампаний;
ж) справочная работа.
Этот вид деятельности изб-читален должен был стать основным и самым важным. Но работа велась недостаточно развернуто из-за отсутствия подготовленных избачей. Нехватка сотрудников, маленький опыт работы и недостаточный уровень их образования, текучесть кадров из-за низких зарплат – все это делало невозможным постановку справочной и другой работы изб-читален на должный уровень.
Несмотря на постепенное увеличение финансирования культпросвет учреждений, материальное положение их было все еще неудовлетворительным. Многие избы-читальни размещались в ветхих зданиях без света и тепла, с провалившимися полами и дырявыми крышами. В некоторых избах-читальнях не было даже скамеек, и крестьянам, пришедшим послушать какой-либо доклад, приходилось сидеть на полу. Из-за отсутствия зимой дров некоторые избы-читальни на протяжении 2-3 месяцев были закрыты и не вели никакой работы. Недостаток средств не позволял пополнять избу-читальню новой литературой, а также выписывать необходимые для работы газеты и журналы.
К 1928 году количество изб-читален по губернии увеличилось до 263. Из них 215 содержались за счет бюджета, 49 – на средства различных организаций.
Но и этого было недостаточно, чтобы охватить культпросвет работой все населенные пункты Брянской губернии. Всесоюзной переписью населения 1926 года на всей территории губернии, в границах на 1-е января 1927 года было зарегистрировано 2 006 623 человека, из которых 85, 2% (1 709 024) проживало в сельской местности. Количество сельских населенных пунктов по данным той же переписи составило 8410 (помимо сел и деревень к таким населенным пунктам относились также посёлки, выселки, хутора, лесные сторожки и железнодорожные будки). То есть одна бюджетная изба-читальня приходилась в среднем на 39 сельских населенных пунктов и обслуживала около 8000 человек. (Прим. С этим пунктом некоторые присутствующие не были согласны, но вот, как говорится, пруф стр. 5 и 16)
Для того чтобы максимально приблизить книгу к читателю, создавались библиотеки-передвижки. Они обслуживали населенные пункты, в которых не было изб-читален и стационарных библиотек. В 1926 году фонд библиотек-передвижек Брянской губернии насчитывал чуть более 40 тыс. книг. В каждом населенном пункте такая передвижная библиотека останавливалась на срок от двух до четырех недель. Трудность в работе библиотек-передвижек заключалась в том, что их деятельность было сложно контролировать. Фонд каждой отдельной библиотеки-передвижки и без того маленький не пополнялся и не обновлялся на протяжении многих месяцев.
Культпросвет работа в создаваемых на территории губернии колхозах практически не велась. Лишь в нескольких коммунах имелись свои избы-читальни. Культурно-просветительные учреждения, находившиеся в непосредственной близости от коммун, их не обслуживали. Средств, отпускаемых правлениями колхозов на культурно-просветительскую работу, было недостаточно. От 30 до 100% членов коммун были неграмотными.
Библиотеки Брянской губернии, как отдельные самостоятельные учреждения культуры, в своем развитии также столкнулись с большими трудностями.
К 1923 году сеть их сократилась в десятки раз. В 1923-24 бюджетном году было принято на финансирование всего 12 библиотек. Лишь к 1928 году в каждой волости Брянской губернии была создана своя волостная библиотека. К 1929 году общее число библиотек в губернии увеличилось до 65.
Начиная с 1925-26 бюджетного года в статистических отчетах больше не значится упоминаемая до сих пор центральная губернская библиотека. Можно предположить, что она была либо расформирована, либо утратила свой статус библиотеки общегубернского значения.
К концу 1926 года в губернии были окончательно сформированы самостоятельные волостные бюджеты. Избы-читальни и волостные библиотеки финансировались как отдельные учреждения, но, несмотря на это на местах зачастую сохранялась тенденция сэкономить на культпросвет работе. Происходило слияние библиотек с избами-читальнями, ставка библиотекаря сокращалась, книжный фонд передавался избачу, сэкономленные средства расходовались по другому назначению.
Основными трудностями в работе волостных библиотек являлись те же проблемы, что были характерны и для изб-читален: недостаточное финансирование, низкие зарплаты библиотекарей, слабая подготовка кадров, нехватка необходимой литературы, газет и журналов.
Сеть городских библиотек развивалась несколько лучше волостных. В 1926 году в Брянске функционировали три библиотеки. При центральной городской библиотеке имелось детское отделение. Читателями являлись 1384 человека. Зарплата библиотекаря составляла 37 рублей 50 копеек. Фонд центральной городской библиотеки был пополнен на сумму 1300 рублей. Однако и этого было недостаточно, учитывая возрастающие запросы читателей. Библиотека также не в состоянии была должным образом развернуть все виды библиотечной работы из-за отсутствия подходящего помещения. Читальня была переполнена людьми, которым приходилось заниматься в стесненной обстановке при отсутствии необходимого оборудования. Со стороны городского Совета, который неоднократно принимал постановление о переводе библиотеки в более подходящее помещение, никаких мер принято не было.
В Клинцах действовали две городские библиотеки. В 1927 году количество читателей в них было 2859 человек, число посещений составило 67993, книг было выдано 80671, проведено 16 литературный вечеров и организовано 208 книжных выставок.
Основными задачами в работе городских библиотек являлось качественное и количественное пополнение фондов, а также повышение квалификации сотрудников.
Достаточно быстро в Брянской губернии, как и по стране в целом, развивалась сеть профсоюзных библиотек. В 1925 году по губернии их насчитывалось 92 с общим фондом 106198 книг. В 1926 году сеть профсоюзных библиотек увеличилась до 200 с фондом 197082 книги. На 1-е апреля 1928 года профсоюзы губернии насчитывали уже 386 библиотек.
В качестве меры по привлечению читателей профсоюзными библиотеками была опробована такая форма работы, как книгоношество. Одна из первых книгонош была организована еще в 1922 году в Брянске на Мехартзаводе. Фонд ее составил около 500 книг. Книгоношеством занимался, как правило, библиотекарь заводской библиотеки. Иногда в помощь ему назначался один уполномоченный от цеха. Работа книгоноши заключалась в том, чтобы в обеденный перерыв обходить цеха и предлагать рабочим для чтения тут или иную книгу. Такой вид библиотечной деятельности вскоре хорошо себя зарекомендовал. Это позволяло заинтересовать рабочих в чтении и привлечь их в библиотеки уже в качестве постоянных читателей.
Постепенно книгоношество распространилось на всех крупных заводах Брянска и губернии. Работа эта вышла за пределы предприятия, и профсоюзные библиотеки создавали свои библиотеки-передвижки, обслуживающие рабочих, проживающих в сельской местности. В 1927 году библиотек-передвижек в профсоюзах губернии насчитывалось 273. К 1928 году количество таких передвижных пунктов возросло до 487. Особенно широко этот вид работы использовался в профсоюзах текстильщиков и металлистов. Книгоноши и сотрудники библиотек-передвижек чаще всего работали на общественных началах.
Для повышения квалификации библиотекарей летом 1927 года Губернским Союзом профессиональных союзов были организованы курсы библиотечных работников. Курсы длились 12 дней, с 16 по 27 августа, обучалось на них 27 человек. Программа курсов была рассчитана на 80 часов: 22 часа было уделено вопросам технической работы библиотек (классификации, каталогизации и т.д.), 46 часов – вопросам методической работы (изучение запросов и интересов читателя, пропаганда книги, вопросы самообразования), 12 часов было посвящено вопросам общего характера. По результатам учебы 16 человек было рекомендовано в качестве заведующих библиотеками, 3 человека – в качестве помощников заведующих, 8 – в качестве заведующих красными уголками.
Необходимость проведения библиотечных курсов диктовалась повышением уровня сложности библиотечной работы и возрастающими требованиями к профессиональным качествам библиотекарей. Летом 1928 года продолжительность курсов была увеличена до 31 дня.
Основным недостатком в работе библиотек профсоюзов называлась их изолированность от сети государственных массовых библиотек.
За почти десятилетие культурного строительства в Брянской губернии сеть библиотек и изб-читален развивалась все еще недостаточно устойчиво. Рост количества культпросвет учреждений не мог компенсировать неудовлетворительного качества их работы. Среди основных проблем, тормозящих работу библиотек, называлось отсутствие должного внимания к ним со стороны партийных, советских и общественных организаций, недостаток материальной и организационной помощи.
Но, несмотря на все проблемы экономического и административного характера библиотеки продолжали жить и развиваться, стараясь выполнять возложенную на них функцию содействия просвещению и самообразованию человека.
no subject
no subject